Dopo il voto

Israele senza maggioranza: come si forma il governo

Il presidente Herzog avvierà le consultazioni: possibili coalizioni, incarichi successivi e nuove urne entro novanta giorni

Israele senza maggioranza: come si forma il governo

Il 27 ottobre Israele è tornato alle urne per le prime elezioni politiche dopo l’attacco di Hamas del 7 ottobre 2023 e tre anni di guerra. Con lo scrutinio ancora in corso, il blocco dell’attuale primo ministro Benjamin Netanyahu risultava in leggero vantaggio rispetto a quello guidato da Gadi Eisenkot. Il nodo centrale riguarda la possibilità che nessuno dei due schieramenti raggiunga la maggioranza assoluta, fissata a 61 seggi su 120 alla Knesset.

Le consultazioni del presidente

I risultati ufficiali saranno pubblicati entro otto giorni dal voto. Successivamente il presidente israeliano Isaac Herzog avrà sette giorni per consultare i rappresentanti di tutte le liste entrate alla Knesset e affidare l’incarico al parlamentare ritenuto più in grado di formare un governo.

Il parlamentare incaricato avrà a disposizione 28 giorni per negoziare con i partiti e costruire una coalizione. Se necessario, il termine potrà essere prorogato di altri 14 giorni. Nel caso in cui il primo tentativo fallisca, Herzog potrà affidare un secondo incarico a un’altro parlamentare. Anche in questo caso saranno disponibili 28 giorni per raggiungere un’accordo, ma senza possibilità di proroga.

Le ipotesi dopo il primo fallimento

La seconda alternativa a disposizione del presidente è la rimessa in discussione della Knesset, il parlamento monocamerale israeliano. Se anche il secondo tentativo non portasse alla formazione di un’esecutivo, si aprirebbe una finestra di 21 giorni. In quel periodo, 61 parlamentari potrebbero chiedere al presidente di affidare l’incarico a un nome specifico, che avrebbe poi 14 giorni per formare il governo.

Se anche questa procedura non producesse un risultato, sarebbe previsto il ritorno alle urne entro 90 giorni. Prima di arrivare a nuove elezioni, però, resterebbero da verificare diverse combinazioni politiche, rese complesse dall’assenza di una maggioranza autonoma.

Se il blocco di Netanyahu restasse sotto la soglia dei 61 deputati, il premier uscente dovrebbe convincere uno o più partiti o parlamentari oggi schierati con il campo avversario. I principali leader dell’opposizione hanno tuttavia escluso durante la campagna elettorale la possibilità di sostenere un nuovo governo guidato da Netanyahu.

Anche per Gadi Eisenkot la strada sarebbe stretta. Con gli equilibri emersi dallo scrutinio, un’esecutivo alternativo avrebbe bisogno, in qualche forma, del sostegno dei partiti arabi, che potrebbero ottenere un numero di seggi decisivo. Tra le ipotesi figurano un governo di minoranza sostenuto dall’esterno o un’accordo più strutturato con Ra’am, il partito di Mansour Abbas.

Questa prospettiva divide però il fronte anti-Netanyahu. Avigdor Lieberman ha escluso sia l’ingresso dei partiti arabi in una coalizione sia il sostegno esterno a un governo di minoranza. Resta quindi possibile anche una coalizione più ampia tra forze dei due schieramenti, eventualmente con una rotazione alla guida dell’esecutivo. L’ipotesi incontra tuttavia il veto di diversi oppositori sulla permanenza di Netanyahu alla premiership.

Un’ulteriore soluzione potrebbe essere un’intesa con il Likud senza Netanyahu, prospettiva evocata da Lieberman ma, al momento, priva di segnali concreti all’interno del partito. Se nessuna combinazione dovesse prendere forma, Israele potrebbe tornare alle urne, come già avvenuto più volte tra il 2019 e il 2022.