Editoria e fisco

Web tax per sostenere i giornali: emendamento alla manovra sull’extra gettito

La proposta di Alberto Barachini destina l'incremento delle entrate sui giganti digitali al Fondo per il pluralismo e l'innovazione

Web tax per sostenere i giornali: emendamento alla manovra sull’extra gettito

Una quota delle imposte versate dalle multinazionali del digitale potrebbe finanziare il comparto dei media. Giovedì 12 novembre 2026 si delineano i dettagli della modifica alla legge di bilancio preparata a Roma da Forza Italia su iniziativa di Alberto Barachini (in copertina), sottosegretario all’Editoria.

Il provvedimento intende destinare al Fondo per il pluralismo e l’innovazione digitale la crescita annuale delle entrate generate dalla Web tax, tributo noto come Digital Services Tax che applica un’aliquota del 3 per cento ai servizi forniti dai gruppi tecnologici, con un incasso statale passato da 455 milioni di euro nel 2024 a 637 milioni nel 2025.

Il meccanismo dell’extra gettito e i settori beneficiari

L’intervento normativo elaborato dal sottosegretario non introduce tassazioni inedite e mantiene invariata la percentuale di prelievo fiscale. Al fondo dedicato al comparto mediatico, che nel 2025 disponeva di una dotazione intorno ai 250 milioni di euro, verrebbe trasferito esclusivamente l’aumento di gettito registrato tra un esercizio e il successivo a decorrere dal 2026, fissando un tetto massimo di 150 milioni di euro.

“Ogni anno questa tassa porta un incremento di introiti, perché i servizi digitali crescono. La mia proposta è di utilizzare questo aumento annuale a sostegno del sistema dell’informazione”.

Attraverso queste parole il senatore Alberto Barachini ha chiarito – in una lunga intervista a La Stampa – la destinazione dei fondi, pensati per raggiungere quotidiani, periodici, emittenti radiofoniche e televisioni locali. Le risorse serviranno a sostenere la rete delle edicole, l’acquisto della carta, l’assunzione di giovani giornalisti e i processi di innovazione tecnologica delle testate.

“Si tratta anche di un segnale, è un tema di visione”.

 

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L’equilibrio tra produzione editoriale e distribuzione digitale

L’obiettivo politico consiste nel riequilibrare il rapporto economico tra le redazioni che realizzano i contenuti e le piattaforme che li diffondono in rete.

“L’informazione ha un costo, ha una responsabilità, la presenza dei giornalisti che verificano le notizie, filtrano le informazioni, mentre la distribuzione oggi sostanzialmente è quasi a costo zero. Questo sta impoverendo il sistema editoriale nazionale”.

Secondo quanto emerge dai primi contatti avviati con gli operatori del web, i gruppi tecnologici non avrebbero espresso opposizioni pregiudiziali alla misura.

“Ovviamente preferirebbero non pagare niente. Ma dal momento che pagano e pagheranno, l’utilizzo a sostegno del sistema editoriale è anche nel loro interesse”.

Negli anni scorsi le piattaforme sono finite al centro delle verifiche condotte dalle autorità di regolazione riguardo al compenso dovuto agli editori per lo sfruttamento economico degli articoli. Il traguardo indicato dal rappresentante del governo mira a tutelare la tenuta del settore.

“Un’informazione nazionale, europea, ora sempre più nelle mani di sistemi internazionali che però sono commerciali, non editoriali”.

Il parere degli accademici

Sebbene il testo definitivo dell’emendamento non sia ancora stato depositato, l’impianto della norma raccoglie valutazioni favorevoli nel mondo universitario.

Sergio Splendore, professore ordinario presso l’Università degli Studi di Milano ed esperto di mass media, evidenzia la necessità di correggere l’attuale sproporzione economica del mercato.

“Che dei denari vadano restituiti all’informazione è necessario, anche perché la condizione attuale è asimmetrica. Piattaforme come Meta e Google monetizzano e all’editoria arriva poco, ma il settore non può fare filantropia ai giganti del web. Questa pare una buona proposta di regolamentazione”.

Sul piano internazionale esistono già esperienze volte a regolamentare il contributo delle aziende tecnologiche. L’Australia ha aperto la strada siglando intese dirette con i colossi della rete, seguita successivamente da Canada e Francia. Resta invece assente un quadro normativo unitario a livello di Unione Europea.

“L’auspicio è che l’idea sia ampliata a livello europeo, perché potrebbe essere molto più forte, e con questa visione si muove anche la prospettiva di Barachini”.

La fattibilità giuridica e contabile dell’operazione dipenderà dalla stesura tecnica dell’articolo in manovra. Federico Rasi, docente di Diritto Tributario alla Luiss e all’Università del Molise, richiama l’attenzione sui criteri di calcolo e sul rispetto dei vincoli comunitari.

“Occorre per esempio comprendere a pieno i parametri utilizzati per calcolare precisamente l’incremento oltre alla quota esatta da destinare al Fondo, e sarebbe utile confrontarsi con il Trattato sul Funzionamento dell’Ue”.